在当今社会，任何个人或者组织要生存和发展，就必须成为主动发展的主体，主动适应环境的变化，自主进行理性的选择，寻求和创造适合自己发展的空间和途径。学校作为培养人的组织，要想更好的生存和发展，也必须探求主动发展。当前，老百姓对优质教育资源需求是如饥似渴，社会各界对教育的关注空前未有，可以想象，学校尤其是义务教育学校承担了多少希望与寄托，时代呼唤学校走向主动发展。如何促进学校主动发展？这是面临所有学校面前的一大课题。

一、从学校主动发展出发正确认识“经营意识”

在学校主动发展的实践中，我们越来越觉得学校经营的重要性。但长期以来，学校尤其是义务教育学校不敢谈或者不愿谈“经营”，这里有三个认识误区：

一是观念误区，认为经营就赢利。在相当长的一段时间里，由于受传统办学思想的束缚，大家认为经营是追求利益为目的企业的事，学校尤其是义务教育公办学校，是不能赢利的。

二是体制误区，认为办学校是政府的事。因为当前义务教育公办学校是纯公益事业，是全额拨款事业单位，学校人、财、物等还是由政府管理，学校只负责当前管理就行了。

三是概念误区，把经营与管理等同起来。其实，它们之间的区别很大。有关研究指出：经营是统筹并管理，经营学校的核心是如何提高学校的社会和经济效益，谋求生存和发展，实现资本增值；而管理学校的核心是如何提高学校的工作效率，完成目标和任务。

从学校主动发展出发正确认识“经营意识”，我们就能敢于面对这样的现实：在市场化的今天，学校也是一个市场单位，办学既要讲质量，也要讲效益，同时更要讲成本，学校主动发展也回避不了经营意识。

二、学校主动发展过程中“经营意识”的内容

我们在主动发展学校的过程中树立了三个方面的经营意识：

一是服务意识。“师道尊严”，传统教育观念根深蒂固，学生甚至家长对于学校只有服从，这种教育与当代以人为本的教育是矛盾的。学校既然作为一个市场单位，它提供的产品是什么？是教育服务。能不能向社会提供优质教育服务是学校生存和发展的基础。为此，我们学校提出“真诚服务社会”，赢得了社会各界的关注和支持。

二是品牌意识。有人说，当今社会已经进入品牌社会，老百姓对品牌的追求恐怕是空前未有的，同样，老百姓对品牌学校的渴求也是前所未有的，何谓品牌学校？我们以为就是能提供令老百姓满意的优质教育服务的学校。时下，我们围绕品牌开展了系列化活动，如：品牌教师，品牌班级，品牌课程，品牌活动等，就是争取全方位的为社会提供优质品牌服务。

三是成本意识。目前义务教育公办学校，是国家全额拨款事业单位，学校开展一系列工作和活动，投入与产出比合理不合理很少有人关心，校长只管向上要钱，政府只负责拨款，其结果，每个学校都感到经费紧张，政府也觉得学校的投入好像是个无底洞。近一年来，我们对学校的班额，活动成本及水电消费等进行了测算和监控，取得了一些效果。

三、学校主动发展过程中“经营意识”指导下的实践探索

意识影响行动，思路决定出路。为此，我们在实践中做了一些尝试，并取得一些成效。

（一）把握好“方向盘”，做好学校决策。

首先，要理清当前小学教育的走向。我们认为当前小学教育的走向就是全面实施素质教育，塑造具有创新精神和创造能力的人才，为学生的终生学习发展奠定基础。

其次，要提出具有个性化的办学理念。从外部看，我们学校地处城乡结合部，地区经济较同类地区相对落后，外部有利教育资源比较贫乏，有利的一面是老百姓对教育的热情比较高；从内部看，生源与师资参差不齐，办学条件比较落后，但整个学校给人留下平凡朴实印象，团队精神较好。据此，我们总结完善出学校的办学理念：让每一个学生都能享受成功的乐趣；让每一个老师都能得到发展的舞台；让每一个家长都能拥有回报的欢乐。

最后，制定出学校三年甚至更长时间的主动发展规划。这种规划是全员的智慧结晶，得到社会的认可。

（二）营造“聚合力”，整合办学资源。

首先实施人力资源聚合。对内，做到两个充分发挥，一要充分发挥正式组织的主导作用，以程序化工作为主，做好教育教学常规管理；二要充分发挥非正式组织的积极作用，以非程序化工作为主，做好具有创新挑战性的工作；三要完善教师成长档案袋工作，关注教师发展过程，不是对教师的简单优劣评价。对外，构建一支义务辅导员队伍，如专家学者，工程技术人员，社区工作者，外国友人等。

其次实施物力资源聚合。新课程实施以来，对办学条件提出更高的要求，学校要全部满足这些要求是不现实的。怎么办？学校除内部进行合理物力资源整合外，眼睛更要向外充分利用社区资源，形成资源共享。如我们先后建立了红领巾种植养殖基地，小学科学实验基地，红领巾图书馆等，这些基地的建立不仅满足教育教学的需要，还加强了学生对社会，社区对学校的沟通了解。

（三）找准“切入点”，经营学校特色。

首先建立大课程观。我们的大课程观把学校课程分为室内课程与室外课程两类，室内课程即国家、地方、学校规定的课程，室外课程即学校主动开展的如主题活动，社会实践，社团活动，校园文化等，这些活动都应该具有教育的功能，并逐步成为学校特色课程的一部分。

其次利用优势学科，打造名师队伍。经过几代人的努力，学校形成了外界公认优势学科，其教改和教学质量处于领先水平，也造就了一批有影响的学科带头人，学校通过师徒结队，小组合作学习，跨学科的交流等，使这些成熟经验，向外辐射，带动一片。

第三经营品牌活动，提供持久发展动力。对于活动，我们要求有计划，有教案，有反思。通过几年的努力，逐步形成了一些被校内外认可的品牌活动，如教师的教改论坛，我们就是让本校的老师向专家一样在台上给本校教师讲座，也起到了自我反思，同伴互助，专业引领的作用，并且花钱较少，老师的兴趣越来越浓。再如学生的红领巾创业园活动，此项活动几乎与所有的室内课程都有关系，因此被许多师生称之为课堂教学的延伸。作为课程特色的活动造就了一批人，也成就了学校。

从以上来看，办学如果有了一点经营意识，它与传统的办学思想相比，更加关注学校在社会中的主体地位，做到“内外兼修”，也更加强调服务创新，谋求自主发展，从而更能促进学校的主动发展。